Правила проведения закупок

ПАМЯТКА
потенциальным Подрядчикам /Поставщикам


Уважаемые партнеры!

1. Общие положения

1.1. Для участия в закупках BI Group (далее – Холдинг) на портале http://cabinet.bi-group.org необходимо во вкладке «Закупки» выбрать раздел «Объявления», найти интересующий Вас лот и пройти регистрацию либо авторизацию.

1.2. Подробная информация о проводимых закупках предоставляется только потенциальным поставщикам/подрядчикам, прошедшим регистрацию/авторизацию.

1.3. Для подачи ценового предложения потенциальным подрядчикам/поставщикам необходимо заполнить все обязательные поля формы на вкладке интересующего вас лота, а также прикрепить копии документов, указанных в пункте 2.6 настоящей памятки.

1.4. Закупки на сайте проводятся двумя способами:

  • запрос ценовых предложений;
  • открытый тендер.

1.5. При принятии решения об участии в тендере и подготовке коммерческого предложения потенциальный поставщик должен учитывать следующие условия:

  • Договор подряда (субподряда) содержит условие об удержании генподрядных и гарантийных платежей:
  • Генподрядные платежи удерживаются в счет возмещения расходов Заказчика по обеспечению процесса строительства, в том числе, включая, но, не ограничиваясь: охрана объекта, оплата коммунальных услуг, вывоз мусора и т.п.;
  • Гарантийные платежи удерживаются на период действия гарантийного срока на выполненные работы/поставленные товары подрядчиком (субподрядчиком);
  • Размер генподрядных и гарантийных платежей, а также гарантийный срок указываются в проекте договора, приложенном к объявлению;
  • Подрядчик (субподрядчик) должен неукоснительно соблюдать технику безопасности при выполнении работ. За нарушения техники безопасности подрядчиком (субподрядчиком) в проекте договора предусмотрены штрафные санкции;
  • Работники подрядчика (субподрядчика) на рабочей площадке должны быть обеспечены рабочей формой единого формата, установленного Заказчиком. По договоренности сторон рабочая форма может быть предоставлена Заказчиком с последующим удержанием ее стоимости при оплате выполненных работ;
  • По объектам, находящимся в специальной экономической зоне, все материалы, товары и оборудование принимаются по ставке НДС 0%, а работы по ставке НДС 12%;
  • В случае, если при заключении Договора Сторонами будет принято решение о выплате поставщику (подрядчику, субподрядчику) аванса в сумме свыше 1 000 000 (одного миллиона) тенге, поставщик (подрядчик, субподрядчик) должен предоставить обеспечение исполнения обязательств в полной мере обеспечивающее сумму аванса, по усмотрению Заказчика одним или несколькими видами/способами из следующих:
  • Банковская гарантия на сумму аванса с обязательным отправлением SWIFT подтверждения в обслуживающий банк Бенефициара. Требования к банковским гарантиям, принимаемым в качестве обеспечения, регламентированы Положением «О банковских гарантиях BI Group»;
  • Высоколиквидное залоговое имущество;
    Оценку залога проводят утвержденные BI Group оценочные компании
  • При необходимости, предоставляется также дополнительная гарантия - личная гарантия первого руководителя Поставщика/Подрядчика и/или учредителя/учредителей Поставщика/Подрядчика. Если сумма аванса выше стоимости залога, то предоставляется Личная гарантия директора, учредителя и их близких родственников.

    • Оценочная стоимость залогового обеспечения (движимое и/или недвижимое имущество) должна на 40% (сорок процентов) превышать размер запрашиваемого аванса. В случае предоставления банковской гарантии, ее сумма должна быть равна сумме авансового платежа. Срок действия обеспечения обязательств, в том числе банковской гарантии, на сумму аванса по Договору, должен быть не менее срока окончания выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров. При этом, погашение авансового платежа осуществляется на равной пропорциональной основе в течение всего срока выполнения работ на основании актов выполненных работ. Текст банковской гарантии, до ее подписания, должен быть в обязательном порядке согласован участником тендера с Заказчиком. В качестве залога может быть предоставлена кредиторская задолженность компаний Холдинга, при этом, соответственно, ее выплата будет приостановлена в пределах периода освоения авансового платежа.

Заказчик вправе в любое время по своему усмотрению отменить закупку или перенести ее на другую дату.

Потенциальный поставщик самостоятельно несет все расходы, связанные с участием в закупках, в случае отмены или переноса закупки Заказчик не возмещает потенциальным поставщикам никаких затрат, связанных с участием в закупках.

В случае возникновения вопросов по порядку участия и проведения закупок, потенциальный поставщик может обратиться к контактному лицу, указанному в объявлении.

В случае несогласия с результатами тендера либо наличия замечаний или предложений по процедуре его проведения, потенциальный поставщик, в течение 14 (четырнадцати) дней с момента его проведения, может обратиться к первому руководителю Заказчика.

. Подрядчик/субподрядчик может пользоваться скидками поставщиков материалов, оборудования и инструментов предоставленных ими для BI Group на основании заключенных меморандумов. Информацию о заключенных меморандумах и имеющихся скидках Участник может получить в коммерческом отделе и на сайте компании BI Group www.bi-group.kz.

Подрядчик/субподрядчик должен обеспечить наличие необходимых инструментов, оборудования и расходных материалов для выполнения работ. В случае, если перечисленное будет предоставлено Заказчиком, то их стоимость будет удержана Заказчиком с выполненного объема работ;

Подрядчик/субподрядчик, осуществляющий строительство инженерных сетей, обязан обеспечить принятие их коммунальными службами и ввод в эксплуатацию по акту государственной приемочной комиссии. В случае выполнения Подрядчиком/субподрядчиком работ по устройству наружных магистральных сетей, то Участник обязан обеспечить принятие их на баланс соответствующими коммунальными службами;

Сотрудники Подрядчика/субподрядчика на проектах, реализуемых в городах Астана и Алматы,должны быть сертифицированы по программам Корпоративного Университета BI Group:

  • Инженерно-технические работники должны иметь сертификат BIG Engineеr Level 1
  • 50% ИТР в 2016-2017 году
    100% ИТР в 2017-2018 году

  • Руководители структурных подразделений должны иметь сертификат IPMA, уровень D
  • 50% руководителей в 2016-2017 году
    100% руководителей в 2017-2018 году


2. Закупка способом ценовых предложений

2.1. Ценовое предложение представляется до даты (времени) окончания, указанного в объявлении.

2.2. Каждый потенциальный поставщик подает только одно ценовое предложение, скрепленное подписью и печатью (при ее наличии) потенциального поставщика, которое должно содержать следующие сведения:

  • наименование, фактический адрес потенциального поставщика;
  • наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование и объем выполняемых работ, оказываемых услуг;
  • место и сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
  • цену за единицу и общую цену товаров, работ, услуг, с/без учета НДС, с включенными в нее расходами, связанными с поставкой товара, выполнения работ, оказания услуг;
  • отзывы (если имеется) о качестве ранее выполнявшихся работ на объектах BI Group и иных строительных компаний, в том числе в других регионах;
  • копию свидетельства о государственной регистрации потенциального поставщика (для резидента) или иного документа, подтверждающего государственную регистрацию в стране резидентства (для нерезидентов);
  • копию лицензии (в случае, если условиями закупок предполагается деятельность, которая подлежит обязательному лицензированию).

Ценовые предложения, не соответствующие вышеуказанным требованиям, а также представленные после времени начала проведения итогов, не подлежат рассмотрению.

В случае если ценовое предложение потенциального поставщика выражено в иностранной валюте, применяется курс Национального Банка Республики Казахстан на дату рассмотрения ценовых предложений, для приведения ценовых предложений к единой валюте в целях их сопоставления.

Ценовое предложение потенциального поставщика подлежит отклонению, если:

  • предлагаемые потенциальным поставщиком товары, работы и услуги не соответствуют требованиям технической спецификации Заказчика, потенциальный поставщик не согласен либо предлагает изменить и (или) дополнить условия закупок, за исключением случаев, когда потенциальный поставщик предлагает лучшие условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, а также лучшие характеристики закупаемых товаров, работ, услуг;
  • потенциальный поставщик предоставил более одного ценового предложения;
  • потенциальный поставщик либо его субподрядчик (соисполнитель), либо юридическое лицо, входящее в консорциум, состоит в Перечне ненадежных потенциальных поставщиков (поставщиков) Холдинга

3. Закупка способом открытого тендера

3.1. Тендер проводится в два этапа:

  • Первый этап – квалификационный отбор;
  • Второй этап – выбор поставщика/подрядчика.

На первом этапе потенциальный поставщик/подрядчик подает ценовое предложение, которое должно содержать следующие сведения:

  • наименование, фактический адрес потенциального поставщика/подрядчика;
  • наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование и объем выполняемых работ, оказываемых услуг;
  • место и сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
  • цену за единицу и общую цену товаров, работ, услуг, с/без учета НДС, с включенными в нее расходами, связанными с поставкой товара, выполнения работ, оказания услуг;
  • при закупках подрядных (субподрядных) работ - расшифровка стоимости материалов и строительно-монтажных работ по отдельности с указанием сроков выполнения работ/поставки товаров:
  • отзывы (если имеется) о качестве ранее выполнявшихся работ на объектах BI Group и иных строительных компаний, в том числе в других регионах;
  • копию лицензии (в случае, если условиями закупок предполагается деятельность, которая подлежит обязательному лицензированию);
  • доверенность на представителя потенциального поставщика по форме, указанной в тендерной документации;
  • контактные данные представителя: номер городского и мобильных телефонов, адрес электронной почты, юридический и фактический адрес.

3.3. Вместе с ценовым предложением потенциальный поставщик должен предоставить копии нижеуказанных документов в бумажном или электронном виде:

    Юридическое лицо:
  • справка/свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для резидентов) или иной документ, подтверждающий регистрацию в стране резидентства (для нерезидентов);
  • устав, протокол/решение о назначении первого руководителя;
  • справка с банка о расчетном счете;
  • свидетельство о постановке на регистрационный учет по НДС (если потенциальный поставщик является плательщиком НДС);
  • удостоверение личности первого руководителя;
  • справка об отсутствии задолженности по налогам и обязательным платежам в бюджет (для резидентов, а также для нерезидентов, поставленный на регистрационный учет по налогам в Республике Казахстан).
    Индивидуальный предприниматель:
  • свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (для резидентов) или иной документ, подтверждающий регистрацию в стране резидентства (для нерезидентов);
  • удостоверение личности,
  • справка с банка о расчетном счете,
  • свидетельство о постановке на регистрационный учет по НДС (если потенциальный поставщик является плательщиком НДС);
  • справка об отсутствии задолженности по налогам и обязательным платежам в бюджет (для резидентов, а также для нерезидентов, поставленный на регистрационный учет по налогам в Республике Казахстан).

3.4. Заказчик проводит проверку представленных потенциальными поставщиками документов на предмет:

  • полноты документов;
  • правильности подсчета объемов и стоимости работ/услуг/товаров;
  • отсутствия потенциального поставщика/подрядчика в Едином реестре недобросовестных участников закупок BI Group. В данный реестр вносятся компании, имеющие факты ненадлежащего выполнения договорных обязательств перед компаниями Холдинга.
  • наличия задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджет.

3.5. По результатам квалификационного отбора, Заказчик принимает решение о том, кто из потенциальных поставщиков может быть допущен ко второму этапу.

3.6. На втором этапе выбора подрядчика/поставщика Заказчик приглашает всех потенциальных поставщиков/подрядчика, прошедших квалификационный отбор для решения вопросов, возникших в ходе квалификационного отбора, касающихся предмета тендера, проектных документов, порядка его проведения и т.п

3.7. Потенциальные поставщики/подрядчики, прошедшие квалификационный отбор, уведомляются секретарем тендерной комиссии о времени и месте проведения тендера.

3.8. В тендере должны принимать участие первые руководители Компаний участников или представители, уполномоченные доверенностью для участия в тендере. До начала торгов, председатель или секретарь тендерной комиссии оглашает наименования компаний участников и их представителей.

3.9. В случае, если потенциальный поставщик, предложивший наименьшую сумму в коммерческом предложений, прибыл поздно или не смог прибыть на открытый тендер, но заранее оповестил об этом членов тендерной комиссии, то тендерная комиссия вправе учитывать его предложение при определении победителя тендера. При этом, участие такого потенциального поставщика может быть обеспечено посредством телефонного звонка либо иного вида связи.

3.10. Уточняется являются ли все потенциальные поставщики плательщиками НДС.

3.11. Озвучиваются предложения каждого потенциального поставщика, а также две наименьшие суммы, после чего потенциальные поставщики вправе:

  • Скорректировать первоначально заявленную цену на любую сумму по своему усмотрению;
  • Снизить цену в ходе торгов.

3.12. По истечении времени, установленного Председателем тендерной комиссии, каждый потенциальный поставщик обязан объявить о принятом решении – сохранении или изменении первоначально заявленной цены. В случае, если один из потенциальных поставщиков/подрядчиков объявит минимальную цену, но другие пожелают дополнительно снизить ее, то торги могут быть продолжены до момента пока кто-нибудь из потенциальных поставщиков не объявит наиболее минимальную цену.

3.13. Для принятия решения об изменении первоначально заявленной цены участникам тендера предоставляется время, в течение которого, они могут производить необходимые расчеты, задавать уточняющие вопросы, выходить и осуществлять телефонные переговоры

3.14. Всем участникам тендера рекомендуется принимать участие до его окончания, по причине возможности изменения заявленных цен другими потенциальными поставщиками/подрядчиками в последние минуты его проведения.

3.15. В случае выявления Тендерной комиссией картельного сговора между Участниками закупок, выражающегося в негласном соглашении Участников продавать материалы, работы или услуги по завышенной цене, тендер признается несостоявшимся, а лица участвовавшие в таком сговоре включаются в Единый реестр недобросовестных участников закупок Холдинга.

3.16. Основной и резервный победитель тендера будут объявлены в течение 24 часов после его проведения посредством отправки писем по электронной почте и/или SMS сообщения на телефонные номера первых руководителей Участников (поставщиков), либо на телефонные номера представителей, участвовавших в тендере.

3.17. Участники тендера, по истечении 3 (трех) рабочих дней после оглашения его итогов, вправе получить выписку из протокола. Выписка из протокола выдается только Начальником юридического отдела.

3.18. Председатель тендерной комиссии вправе отменить торги и перенести их на другую дату, если будут установлены обстоятельства, существенно дополняющие его содержание либо препятствующие его проведению.

3.19. В случае возникновения дополнительных вопросов по порядку участия и проведения тендера, участник может обратиться к секретарю тендерной комиссии Дивизиона.


4. Заключение договора

4.1. В течение 7 (семи) рабочих дней с момента объявления итогов тендера победитель обязан подписать договор о закупках, а также предоставить залоговое обеспечение и подписать договор залога либо предоставить банковскую гарантию. В случае, если договора подряда/поставки/залога не будут подписаны победителем тендера в указанный срок, не по вине Заказчика, то Заказчик вправе привлечь к поставке товаров, работ (услуг) и подписанию договора резервного победителя.

4.2. Договор залога должен быть зарегистрирован в течение 1 р.д у Нотариуса (3 р.д. в Департаменте Юстиции).

4.3. В случае, если после проведения тендера победитель тендера будет включен в Единый реестр недобросовестных участников закупок BI Group, то Заказчик вправе отказать ему в заключении договора, а если договор заключен, то расторгнуть его в одностороннем порядке, и привлечь резервного победителя.

4.4. В случае отказа победителя закупок от заключения договора или ненадлежащего его исполнения, такой договор заключается с резервным победителем, занявшим второе место. При отказе победителя закупок от заключения договора или ненадлежащего его исполнения/не исполнения, такой победитель включается в Единый реестр недобросовестных участников закупок BI Group.

4.5. Для заключения договора потенциальный поставщик, признанный победителем, должен представить нижеуказанные документы

  • Юридическое лицо – резидент:
  • cправка с портала электронного Правительства о зарегистрированном юридическом лице на текущую дату;
  • оригинал справки банка о банковских реквизитах компании;
  • оригинал электронной лицензии с портала elisence.kz на текущую дату (если для выполнения работ, оказания услуг или поставки товара требуется лицензия);
  • справка с портала salyk.kz о постановке на налоговый учет компании на текущую дату;
  • копия документа, подтверждающего полномочия лица, подписывающего договор (приказ, доверенность) – оригинал на обозрение;
  • копия удостоверения личности первого руководителя.
  • Юридическое лицо – нерезидент:
  • оригинал апостилированного сертификата инкорпорации, либо иного документа, подтверждающего, что хозяйствующий субъект зарегистрирован в качестве юридического лица по законодательству своей страны, с нотариально заверенным переводом на казахский или русский язык;
  • оригинал справки банка о банковских реквизитах компании;
  • оригинал справки банка о банковских реквизитах компании;
  • оригинал справки о резидентстве.
  • Индивидуальный предприниматель – резидент:
  • оригинал справки банка о банковских реквизитах физического лица;
  • копия удостоверения личности;
  • копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
  • оригинал справки с портала salyk.kz о постановке на налоговый учет индивидуального предпринимателя на текущую дату;
  • в случае отсутствия сведений об адресе в документах, изложенных в пунктах 4.1.3.1-4.1.3.4, также необходима адресная справка.
  • Индивидуальный предприниматель – нерезидент:
  • копия паспорта с заверенным переводом на русский язык;
  • нотариально заверенная копия документов на право пребывания в Республике Казахстан.